Máš pravdu, takový program existuje a jmenuje se AgenT. Je určen pro editaci čtverců ortofota s podkladem *.bmp souborů.
Kolega Michal má na stránkách hezký popis http://kuknamys.cz/Navody_FS2004/Agent/Agent.htm
Ale kde je na internetu ke stažení, budeš muset trochu pohledat.
